湖北政策查询

为做好2021年黄石市“双创战略团队”申报工作，现就有关事项通知如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动发展战略和人才强市战略，根据全省、全市科技创新大会精神，市委人才工作领导小组2021年工作要点，聚焦我市12条重点产业链(印制电路板、铜精深加工、高端装备、新型显示、纺织鞋服、钢铁精深加工、生物医药、新能源、汽车零部件、绿色建材、节能环保、铝型材)和关键技术领域，遴选一批成长性好、创新思路清晰、产学研合作成果显著、具备持续创新能力或成果转化能力、预期效益明确的“双创战略团队”，给予资金、科研项目、平台等系统支持，引导高层次人才及团队向重点产业链一线集聚，促进人才与科技、产业、资本深度融合，为我市科技强市建设，国家创新型城市创建，加快高质量发展提供有力人才智力支撑。

二、申报类型及条件

“双创战略团队”包括科技创新战略团队和自主创业战略团队。科技创新战略团队是指以科技创新领军人才为核心，创新业绩显著或有较大的创新潜力，产学研合作成果显著，依托企业研发平台和项目，有明确的技术路线图，致力于创新成果产业化的人才群体。自主创业战略团队是指自带技术、项目、资金落户黄石创业，符合我市产业发展战略布局和产业技术创新需求，具有较好的市场前景，能引领和带动我市产业优化升级的优秀团队。

“双创战略团队”采取逐年遴选、梯次培育、分类支持的方式进行。第一年入选项目设为C类;第二年在C类项目中按一定比例进行第二次遴选，入选的项目设为B类;第三年在B类项目中按一定比例进行第三次遴选，入选的项目设为A类。遴选按照“以企业为主体、以项目为载体，团队带头人技术领衔、核心成员共同推进”的方式进行，将关键技术攻关、科技成果在黄转化和青年人才集聚情况作为遴选的重要条件，具体要求如下:

(一)C类“双创战略团队”

为2021年初选项目，遴选10个“双创战略团队”。

1.科技创新战略团队

科技创新战略团队由1名技术带头人和3名以上核心成员组成，具体申报条件如下:

(1)带头人研究方向为我市重点产业领域发展急需的前沿技术、关键技术，具备解决重大产业技术问题的持续创新能力或成果转化能力，相关研究成果、研究质量、绩效产出、经济贡献等方面有较为突出的引领和带动作用。其中外聘带头人一般应拥有相当于中级及以上职称(35岁以下可放宽职称限制)，或在知名企业、机构担任中高级领导职务的专业技术人才，且具有与团队所在企业研发项目相对应的科研工作经历。核心成员主要为企业内部研发人员，与带头人在项目、产品等方面至少有3年以上稳定的合作基础。

(2)团队深入开展产学研合作，在关键技术攻关中取得突破，研究成果具备产业化和推广应用条件，能显著提升企业核心竞争力，有效促进产业优化升级，并带来显著的经济效益。项目为列入企业发展规划、准备启动实施的项目，已经启动的实施时间不超过一年(2020年8月31日以后)。

(3)团队所在企业资产负债率合理，经营运行状况良好，企业研发费用占主营业务收入比重不低于3%;技术创新体系完善，研发组织完备，有开展产学研合作的基础条件;在省内外相关领域已取得较突出的创新成果，或展现出明显的行业创新能力、研发优势和发展潜力;有明确的创新项目、技术指标、研究方案、人才培养计划、阶段性自主知识产权和标志性创新成果目标;无重大违法行为，近三年内无不良信用记录。

(4)与我市产业技术研究院、重点实验室、企校联合创新中心、大学科技园、产业创新联合体、技术转移示范机构、科技成果转化中试基地等形成有效合作或依托其资源开展相关研究的企业，将优先获得支持。

2.自主创业战略团队

自主创业战略团队由1名带头人和3名以上核心成员组成，具体申报条件如下:

(1)带头人须为企业主创人员，担任企业重要职务(法人、董事长、总经理、企业技术负责人之一)，持股10%以上(或核心团队整体持股为第一大股东)，一般应拥有中级及以上职称(35岁以下可放宽职称限制)。核心成员有突出的研究成果和成果转化业绩，其中有1名以上具有丰富创业和经营管理经验。

(2)团队掌握的核心技术应当拥有自主知识产权，是我市经济社会发展急需紧缺，或符合我市新兴产业和新业态发展方向，具有市场潜力，具备产业化生产的条件。团队深入开展产学研合作，同等条件下，优先支持高等院校、科研院所科研人员团队式创业。

(3)团队所创办企业成立时间一般在1年以上、5年以下(截止2021年8月31日)，运行正常、成长性好，目标产品具有市场前景，具有从事产业化生产所需创业资金，在技术、人才、土地、设备、管理等方面有良好保障，具备持续创新创业能力，团队所创办企业带动就业成效显著，无重大违法行为，无不良信用记录。

(4)对参加中国创新创业大赛入围全国总决赛、中国创新创业大赛(湖北赛区)获得前三名，且符合本项目征集范围的优秀人才创业项目在黄落地实施后，人才所在企业可直接进入实地考察;对在黄已实现成果转化落地、获得风险投资且实际到账200万元以上的企业，可直接进入实地考察。

1名科技创新战略团队带头人只能申报受聘1家企业，1家企业只能申报1个双创战略团队，已纳入以往年度市级“双创战略团队”的不再列入申报范围。

(二)B类“双创战略团队”

为升类项目。2019年入选的10个黄石市C类“双创战略团队”(名单见附件8)，按要求填报《黄石市“双创战略团队”年度实施报告(2020-2021年)》(附件7)，并根据建设需要，自主决定是否继续申报2021年B类“双创战略团队”，最终从中遴选出4个B类“双创战略团队”。

(三)A类“双创战略团队”

为升类项目。2019年入选的4个黄石市B类“双创战略团队”(名单见附件8)，按要求填报《黄石市“双创战略团队”年度实施报告(2020-2021年)》(附件7)，并根据建设需要，自主决定是否继续申报2021年A类“双创战略团队”，最终从中遴选出2个A类“双创战略团队”。

三、组织申报

2021年黄石市“双创战略团队”申报(含A、B、C类)，以所依托的企业为单位，于2021年9月18日之前通过黄石市科技局科技计划管理平台(http://221.233.134.16:8080)进行网上注册和申报。由申报企业所在地的县(市)区科技管理部门统一汇总材料，审核并出具初评综合意见函后，由县(市)区科技管理部门报送项目书面材料至黄石市科技局。各推荐单位完成纸质材料报送截止时间为2021年9月30日，逾期不再受理。市科技局对申报项目进行资格审查，确定集中评审对象，采取专家评审、实地考察等形式，确定推荐名单，市委人才工作领导小组办公室会同科技、发改、教育、人社等部门对推荐名单进行审定后，明确最终入选对象。

四、支持措施

(一)加强资金支持。按照《关于打造创新活力之城的若干意见》(黄政发〔2021〕3号)，按A、B、C三类评选，分别给予30万元、20万元、10万元经费支持。

(二)加强项目扶持。鼓励“双创战略团队”牵头实施技术创新项目，团队所在企业申报市级科技项目，符合要求的优先给予支持。

(三)加强平台建设。鼓励和支持入选企业争取国家级、省级和市级科技计划重大专项、重点项目或重大工程建设，申报国家级、省级产业技术研究院、重点实验室、企校联合创新中心、大学科技园、产业创新联合体、技术转移示范机构、科技成果转化中试基地等企业创新平台建设，在申报平台建设方面给予倾斜。

(四)加强人才培养。为我市经济社会发展作出突出贡献或取得显著业绩的“双创战略团队”成员，可优先推荐申报国家级、省级和市级人才计划。不定期组织申报和入选团队参加各类“双创”大赛和路演活动，为团队对接一线市场资源;适时组织“双创”团队成员到市内外进行培训;支持团队成员赴国内外高校、科研机构参加学习交流活动。

(五)加强激励保障。优先为“双创战略团队”从事的产业化项目提供“科技贷”“科技成果贷”、市产业人才创新创业基金等科技金融扶持。鼓励和支持“双创战略团队”成员以管理、知识、技术、资本等要素参与企业收益分配，支持团队内部建立灵活的分配机制。探索将知识产权和研发效益作为团队成员职称评定、职级晋升的重要依据，鼓励相关部门对已入选团队带头人的职称评定、人才评选给予优先支持。

五、申报材料

(一)C类“双创战略团队”

1.申报推荐文件(对项目申报、审核及推荐情况进行说明)一式一份，附电子版(由县市区科技管理部门统一报送推荐文件)。

2.《2021年黄石市“双创战略团队”项目申报书(C类)》一式一份。

3.项目申报附件证明材料一式一份(复印件加盖企业公章)。

(二)B类“双创战略团队”

1.申报推荐文件(对项目申报、审核及推荐情况进行说明)一式一份，附电子版(由县市区科技管理部门统一报送推荐文件)。

2.《2021年黄石市“双创战略团队”项目申报书(B类)》一式一份。

3.项目申报附件证明材料一式一份(复印件加盖企业公章)。

(三)A类“双创战略团队”

1.申报推荐文件(对项目申报、审核及推荐情况进行说明)一式一份，附电子版(由县市区科技管理部门统一报送推荐文件)。

2.《2021年黄石市“双创战略团队”项目申报书(A类)》一式一份。

3.项目申报附件证明材料一式一份(复印件加盖企业公章)。

六、其他事项

1.各申报单位、推荐单位要各负其责，积极组织申报工作，严格审核把关，确保申报材料真实、完整、规范。

2.申报材料要按照填写说明填写完整，不得空项、漏项。申报材料统一用A4纸张简装，标注目录。

3.申报材料报送截止时间为2021年9月30日(寄出时间)，逾期不再受理。

4.联系方式

市科技局外专科:孙佳   联系电话:0714-6231069

电子邮箱:184127123@qq.com

中共黄石市委组织部                                                                 黄石市科学技术局

黄石市发展和改革委员会                                                         黄石市教育局

                                                                                       黄石市人力资源和社会保障局

                                                                                                      2021年8月24日