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高新技术企业是加快新旧动能转换、推动区域经济高质量发展的重要力量。为切实发挥高新技术企业在全市经济发展和科技创新中的引领作用，确保完成市政府确定的工作目标，现就进一步做好今年高新技术企业培育和认定管理工作通知如下：

一、切实摸清科技型企业家底。从县区产业发展、产业结构、企业主体等方面，系统梳理本辖区注册企业数量（截至2020年底）、有研发活动企业数量及行业分布等特点，分析科技型企业群体的规模与结构，测算未来2-3年有希望成长为高新技术企业的数量，进一步摸准今年高新技术企业申报情况，为做好高新技术企业认定推荐奠定坚实基础。对筛选挖掘出的具备相应科技条件的中小微企业，纳入高新技术后备企业培育库，积极指导参加国家科技型中小企业评价，强化定向精准化培育，贯通科技型中小企业、高新技术企业梯次培育链条。

二、集中开展高企诊疗精准服务工作。各县（市、区）要进一步强化高新技术企业认定申报、相关科技创新优惠政策落实等宣传培训工作，进一步完善2021年高新技术企业申报培育工作台账，弄清具体情况，找准问题短板，制定“一企一策” 精准服务措施，补足企业发展过程中的创新短板；重点梳理今年未参与重新认定的高新技术企业清单，分析原因，对症施策，降低到期高新技术企业退出率。

三、加强高企认定服务中介机构管理。各县（市、区）要认真总结在第一批高新技术企业申报形式审查中查处违规中介机构的经验教训，既要善于发挥中介机构在高新技术企业认定工作中的积极作用，又要加强中介机构信用管理，引导中介机构为企业提供合规、合法的专业化优质服务，对恶意竞争、扰乱市场秩序、提供虚假材料的违法违规行为进行严肃处理。

四、全力做好第二、三批高企认定申报工作。按照《省人民政府办公厅关于进一步优化高新技术企业认定服务措施的通知》（鄂政办函〔2020〕33号）和《2021年湖北省高新技术企业认定审核工作指引》（鄂认定办〔2021〕5号）要求，虽然今年高新技术企业认定评审权下放到市级层面，但是评审标准没有降低，省认定办也会安排督导组现场督导，因此各县（市、区）要紧盯年度目标任务，坚持思想不松、干劲不减，合理安排第二、三批高新技术企业申报工作，主动联合财税、市场监管（知识产权）等部门，深入基层就企业研发费用归集、知识产权申报等工作进行辅导与服务，努力提高申报推荐质量，确保完成全年高新技术企业认定工作任务。

各县（市、区）要牢固树立服务意识，切实解决企业在创新发展中遇到的问题，将高新技术企业认定工作做实做细，充分发挥高新技术企业群体在引领区域高质量发展中的重要作用。

十堰市科学技术局

2021年7月16日