在专利法实施细则第一百一十八条中又进一步规定：向国务院专利行政部门提交申请文件或者办理各种手续，应当使用国务院专利行政部门制定的统一格式，由申请人、专利权人、其他利害关系人或者其代表人签字或者盖章;委托专利代理机构的，由专利代理机构盖章。并且在《审查指南》第一部分第一章6.1.2委托书一节中规定：委托书应当使用专利局制定的标准表格，写明委托权限、发明创造名称、专利代理机构名称、专利代理人姓名，并应当与请求书中填写的内容相一致。基于上述规定，国家知识产权局专利局制定了专利代理委托书专用表格，代码为10007。

由此可以得出，通过法律、行政法规和行政规章将专利代理的授权行为固定在由国家专利行政部门制定的统一的表格范围内。即该表格是申请人或者专利权人与专利代理机构之间就授权权限内容明示给第三人即国家知识产权局的委托合同。

2016年9月1日正式实施《专利收费减缴办法》，为配合办法实施，国家知识产权局专利局对涉及的表格做出适用性修改，并于2016年9月1日起适用《专利代理委托书》。

制作要点

1、制作专利代理委托书应按规定的格式进行填写。

2、受委托办理专利代理的专利代理机构，应为国务院指定的专利代理机构或者国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市、开放城市、经济特区人民政府批准成立的专利代理机构。
      3、填写专利代理委托书时，应符合“注意事项”中所列各项要求。委托书格式专利代理委托书

注意事项一、本表应当使用中文填写，字迹为黑色，文字应当打字或印刷，提交一式一份。

二、本表中被委托人应当是经由国家知识产权局批准并在工商行政管理机关注册的专利代理机构，委托人应当是该专利申请人或者专利权人。申请人或者专利权人是个人的，专利代理委托书应当由申请人或者专利权人签字或者盖章;申请人或者专利权人是单位的，应当加盖单位公章;申请人或者专利权人有两个以上的，应当由全体申请人或者专利权人签字或者盖章。此外，专利代理委托书还应当由专利代理机构加盖公章。

三、申请人或者专利权人有两个以上的，委托的双方当事人是全体申请人或者专利权人和被委托的专利代理机构。被委托的专利代理机构仅限一家。

四、申请人或者专利权人解除委托时，应当办理著录项目变更申报手续，提交著录项目变更申报书时应当附具全体申请人或者专利权人签字或盖章的解聘书，或者仅提交由全体申请人或者专利权人签字或盖章的著录项目变更申报书。专利代理机构辞去委托时，应当办理著录项目变更申报手续，提交著录项目变更申报书时应当附具申请人或专利权人或者其代表人签字或盖章的同意辞去委托声明，或者附具专利代理机构盖章的表明已通知对方当事人的声明。

五、专利代理机构接受委托后，应当指定该专利代理机构的专利代理人办理有关事务，被指定的专利代理人不得超过两名。

六、本表中所填写的专利代理机构名称、机构代码、发明创造名称应当与该专利申请请求书中内容一致，如果该申请办理过著录项目变更手续，应当按照国家知识产权局批准变更后的内容填写。

七、申请人或专利权人委托专利代理机构办理费用减缓手续的，可以在专利代理委托书中声明。

八、作出实用新型专利检索报告的请求可以由专利权人或者其委托的专利代理机构办理。已委托专利代理机构作全程代理，请求作出检索报告时另行委托专利代理机构办理相关手续的，应当另行提交专利代理委托书，并在专利代理委托书中写明其委托权限仅限于办理实用新型专利检索报告事务。

九、作出专利权评价报告的请求可以由专利权人、利害关系人或者其委托的专利代理机构办理。已委托专利代理机构作全程代理，请求作出专利权评价报告时另行委托专利代理机构办理相关手续的，应当另行提交专利代理委托书，并在专利代理委托书中写明其委托权限仅限于办理专利权评价报告事务。

十、申请人委托专利代理机构向国家知识产权局申请专利和办理其他专利事务的，应当同时提交专利代理委托书，写明委托权限。